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邓海清:中美关税休战——多边主义觉醒与实力再平衡 全球权力格局重塑!七十年前的经典论断“美帝国主义者很傲慢,凡是可以不讲理的地方就一定不讲理,要是讲一点理的话,那是被逼得不得已了”,在中美日内瓦协议的谈判桌上再次得到印证。这场看似“退回三八线”的关税休战,本质上是美国单边霸凌遭遇的挫败,是以中国为代表的全球进步力量再平衡全球经济权力的重要里程碑。
此次中美关税调整表面上是对等妥协,实则暗藏玄机。美方取消91%的关税,但保留10%的基础关税,实际上是将全球输美商品纳入系统性税负框架。这种无差别10%的关税看似公平,实则是将关税工具永久化,使其成为美国财政部的常规收入来源。根据美国商务部数据,2024年对华加征关税已为其带来约800亿美元财政收入,保留10%关税意味着每年仍将获得约550亿美元的关税收入。这种政策设计暴露了特朗普政府的战略困境:既要维持对华遏制态势,又需缓解国内通胀压力。通过将关税工具制度化,美国试图在要求制造业回归的劳工阶层和对物价上涨敏感的中产消费者阶层之间维持脆弱平衡,但这让全球供应链陷入更深的不确定性。
对于中美双方来说,日内瓦协议暂时解决了燃眉之急,但长期问题依然存在。美国消费者看似获得减税红利,实则陷入更隐蔽的剥削。保留的10%关税通过供应链层层转嫁,最终可能使商品零售价仍高于关税战前8%-12%。美国制造业空心化导致关键零部件依赖度超过40%,关税豁免清单外的商品价格持续上涨,形成“关税通胀螺旋”。短期内,关税回调将释放被抑制的贸易流量,中国对美出口企业将迎来贸易物流重启和利润修复空间,美国零售商库存周转率有望提升,解决有货卖不出和有钱买不到货的问题。然而,这种修复效果可能有限,即便关税降至2018年水平,全球贸易量仅能恢复至疫情前93%,远低于2019年的峰值。
更深层的危机在于产业链的“弹性陷阱”。跨国公司“中国+N”的供应链布局具有刚性特征,关税回调至10%可能延缓而非逆转这一趋势。美国制造业回流和技术阻止中国的战略不会调整,对半导体、AI等关键领域的封锁并未松动,这将继续割裂全球创新网络。从长远来看,当美国试图用关税割裂全球时,中国企业以“双循环”战略构建起抗压弹性,将外部冲击转化为技术升级的催化剂,这是中国产业突围的根本之路。
4月2日特朗普政府发动“史诗级关税战”后,中国联合欧盟、日韩等13国发起“全球反制阵线”,撕碎了美国的单边霸权幻梦。中国对美商品加征125%关税的同时,迅速与东盟、日韩达成《区域供应链韧性倡议》,将美国排除在亚太产业链之外。欧盟同步对谷歌、苹果等美企开出7亿欧元罚单,日本则威胁抛售万亿美元美债,形成“三箭齐发”的围殴态势。这场反制浪潮暴露了美国关税战的致命缺陷:其盟友体系在利益面前不堪一击。中美日内瓦协议的本质,是多边主义对单边主义的胜利。中国通过“以战止战”策略,既捍卫了外贸基本盘,更激活了全球南方国家的联合阵线。
特朗普对外挥舞的关税大棒,对内与鲍威尔爆发“降息之争”,本想收割全球,却意外凿穿了美元霸权的堤坝。全球资本开始用脚投票,欧元对美元突破1:1.15,黄金在3400美元高位震荡,比特币冲上10万美元,沙特宣布人民币石油结算占比升至15%,俄罗斯清空美元储备至历史低点,日本暗示抛售美债,美元指数跌破100。全球资本市场正上演一场货真价实的“去美元化”浪潮。支撑美元霸权的是美国高科技垄断和超级军事力量,这一次关税战引发了贸易战、科技战与货币战的共振。中国科技已具备“降维打击”能力,人民币资产崛起或将成为2025年全球资产配置的最大亮点。全球资本逐渐向东方迁徙的趋势,正是对美元霸权慢性衰落的无声投票。
日内瓦协议的本质是毛泽东“纸老虎”论断的当代验证——美国用关税掩饰财政溃败,中国以产业链韧性重构贸易规则,全球权力正从“单极勒索”转向“多极觉醒”。这场“三八线”式的僵持,终将被两种力量打破:要么是AI革命催生新经济范式,要么是美债危机引发美元信用雪崩。时隔8年后,中国金融监管总局宣布金融资产投资公司(AIC)重新扩容。AIC有望成为资本招商和地方科技产业发展的新支点,中美关税休战之下或许新一场风暴正在生成。
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